EB5投资移民的投资款在创造足够的就业机会情况下，投资在风险中至少维持两年。

相比旧政而言，法案规定新政下EB-5只要满足2年投资有效期就行了，大幅度地缩短了投资期限，而无需等拿到有条件绿卡之后，再去维持2年的“再投资”了，对新政EB-5投资人的说是重大利好。

虽然新政已经明确取消了申请人“拿到临时绿卡后”开始计算2年投资维持期的前提条件，但针对该细则的移民局审核标准，却一直存在着争议。这次政策的发布，移民局正式明确了新政下EB-5的最低投资期为2年。

移民局表示，将取消新政下的投资者必须在其有条件绿卡期间持续风险投资的要求。这意味着，新政策 (post RIA)下的投资人适用新的2年维持期。老政策(Pre RIA)下的投资人仍然维持老政策的要求，风险投资维持期需到临时绿卡满两年。具体解读如下：

新法的2年投资期：只适用新投资人

起算点：从投资人全款投钱给NCE(新商业企业)，并将钱借给JCE(就业创造企业)使用起计算，满2年投资期即可

两个前提：

A. 前提：I-526/E申请已经递交，如果投资早的话

B. 前提：就业已经创造出来

2年投资期满之后，不用等到I-526/E获批，就可以撤资

就业不足，不能撤资，递交I-829时可以有一年的就业创造宽限期

是不是满两年就能拿回投资款了呢?

美国移民法案是这样写的：只要满足了创造就业机会的要求，投资必须至少持续两年。

也就是说最短的投资期是2年(不需要等到I-526E获批)，并不是一定2年后可以拿回投资款。

如何计算2年期：

对此USCIS的解读是，投资人完成符合要求的投资日期将作为两年投资期起始时间，也就是说，投资款进入NCE(新商业企业)并根据适用要求提供给JCE(就业创造企业)成为有风险投资的日期才是两年投资期的起始时间。

简单来说，两年期是以投资款进项目并且JCE(就业创造企业)可以使用该资金的日期开始计算，而不是申请人打款的日期。

需要注意的是：

移民局在同时发布的政策问答中进一步指出，在完成了两年投资期的同时，还需要完成规定的就业要求，才能还款。

实际还款取决于投资协议

一般情况下，美国EB5是5年还款，如果是2年，大部分区域中心就不会同意。

目前市场上最短的还款项目有3年，允许延期4次，一次一年，也就是7年。

5年还款项目是比较传统的，允许延期2次，一次两年，同样是7年。还有5年+3年的项目。

对于美国的商业项目来说，都有自己的运营逻辑，从融资、开工到建成其实都远远不止2年，再考虑创造就业，项目完工后马上还款几乎是不可能的。

通常，当项目有了正常运营的现金流，至少是在项目完工后的2~3年左右，再向金融机构融资，如果是优质贷款就可以实现还款了!

移民局在审理永久绿卡时， 最主要的审核标准是申请人投资的项目是否创造了足够的就业，也就是每个投资人创造10个岗位。

以常规地产项目举例，开发建设周期， 一般在2~3年左右才能完工。只有在项目完工后， 才能产生移民局认可的就业。如果严格执行2年还款，就业岗位人数就很难保证了。

所以，绝大多数的项目都没有办法做到2年还款。

虽然两年还款的投资期没有想象中的那么诱人，但实际上对于申请者来说投资款也是得到更好的法案保障：

由于EB5旧政的周期非常长，中国大陆申请人的第一次投资期势必是超过5年的，如果投资人需要继续排期等待绿卡， 投资款则必须进行第二次、甚至第三次投资。

新政策则明确规定，只要投资款在项目中维持两年并创造了足够的就业，就不需要再进行二次投资，等于是消除了投资者面临的二次投资风险、为投资者提供了保障。

美国EB-5移民新法案《EB-5 Reform and Integrity Act of 2022》于2022年3月15日正式颁布。

新法下的EB-5是现阶段唯一一个没有排期的类别，而且新政下的EB-5申请人可以选择双递交，即同时递交I-526E移民申请和I-485调整身份申请，完成递交后即可合法在美国居住、学习和生活，同步申请工作许可和旅行许可，可在美自由工作。

政策颁布至今，已经超过2年的时间。截止2024年第一季度，已经有2千多位申请人按照新政要求递交了I-526E申请。